一、中央负责顶层设计，制定贵阳优质电动汽车充电桩充电桩建设中长期发展规划，给予市场明确指引。2015年发改委、能源局、工信部、住建部联合发布《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》，指导我国充电桩建设；当前已到2020年3月份，需要重新制定2020年以后发展规划。二、地方结合实际情况，因地制宜推广充电桩电动汽车充电桩生产，给予补贴。科学布局充电桩地理建设，兼顾运营效率与充电便捷度；对于新能源公交车、运营车较多的省市以大功率快充桩建设为主，其他城市以慢充桩建设为主。三、鼓励充电桩产业上下游相关方以合资形式成立充电桩运营公司。协调各方利益诉求，解决公共充电桩投资大、不互联互通等问题。

国家对于新能源汽车行业的战略诉求十分明确，与新能源汽车配套的充电桩的政策也十分坚决，电动汽车贵阳电动汽车充电桩充电基础设施发展指南提出了明确的分场所的建设目标：新建超过3850座公交车充换电站，优质电动汽车充电桩生产2500座出租车充换电站、2450座环卫与物流等专用车充电站；在居民区，建成超过280万个用户专用充电桩，鼓励有条件的设施对社会公众开放；在公共机构、企事业单位、写字楼和工业园区等单位内部停车场，建成超过150万个用户专用充电桩。

发展新能源汽车是我国从汽车大国走向汽车强国的必由之路，推进贵阳电动汽车充电桩充电基础设施建设是落实这一战略的有力保障。1.充电桩行业面临的主要挑战：私人建桩率低、公共充电难，虽然我国车桩比不断下降，充电配套持续改善，但是行业仍然存在部分问题亟待解决，新能源汽车用户对充电的满意度仍然较低，严重影响了新能源汽车消费体验。2019年8月，中国汽车流通协会发布的《2019新能源汽车消费市场研究报告》调查显示：充电体验对品牌忠诚度影响11.2%，远高于售前和售中服务体验；而当前新能源车用户对优质电动汽车充电桩充电体验满意度最低，只有7.3分，说明充电体验已成为他们的核心痛点。

贵阳电动汽车充电桩电动汽车充电基础设施发展指南提出了明确的分场所的建设目标：新建超过3850座公交车充换电站，2500座出租车充换电站、2450座环卫与物流等专用车充电站；在居民区，建成超过280万个用户专用充电桩，鼓励有条件的设施对社会公众开放；在公共机构、企事业单位、写字楼和工业园区等单位内部停车场，建成超过150万个用户专用充电桩。一个普通桩的成本均价在5千-2万人民币，一个贵阳电动汽车充电桩生产快充桩成本普遍超过10万。从现在到2020年的这5年里，仅充电桩的设备就有超过1千亿的市场需求，加上运营以及衍生价值，理论上的市场容量有几千亿。

1、驱动公共桩建设提质且区域均衡发展，当前交流桩依旧占据过半，同时省份间保有量差距较大，我们认为直流桩占比将持续提升，同时省份间差异有望缩小。2、推动优质场站建设，完善配套设施申报流办理。公共充电需要协同场地、强电、优质电动汽车充电桩生产充电运营商三方进行，推动运营商加快建设，促进强电、场地的配套较为关键。3、推动小区、商场等停车位充电桩建设。按乘用车保有量计，中国目前私人桩的车桩比仅3.8:1，私人配套充电普及率有限。4、促进对运营商的建设与充电运营流程支持。贵阳电动汽车充电桩充电运营是相对重资产的行业，同时当直流桩利用率高于8%（按60kW桩算）方可盈利。因此，运营商在场站运营前期有较大的投资与运营亏损压力。我们认为针对优质运营商的投资与运营支持有望得以完善，推动社会资本加速充电桩建设。

贵阳优质电动汽车充电桩生产充电桩的产业链，主要分为设备生产商和充电运营商。2.1充电桩设备本身并没有太高的技术含量，竞争差异主要体现在所生产设备的稳定性、成本的控制、品牌口碑和招投标能力。2.2充电运营则关系很多方面。充电运营的基本盈利模式有：服务费、电力差价、增值服务。作为一个新兴的行业，优质电动汽车充电桩生产充电运营充满了各种不确定性。目前有四种建设运营模式：政府主导、企业主导、混合模式、众筹模式。就当前的充电桩产业来说，在地方的政策细则出台前，无法做出量化的分析和精确的判断。