国家对于新能源汽车行业的战略诉求十分明确，与新能源汽车配套的充电桩的政策也十分坚决，电动汽车新余交流广告桩充电基础设施发展指南提出了明确的分场所的建设目标：新建超过3850座公交车充换电站，优质交流广告桩生产2500座出租车充换电站、2450座环卫与物流等专用车充电站；在居民区，建成超过280万个用户专用充电桩，鼓励有条件的设施对社会公众开放；在公共机构、企事业单位、写字楼和工业园区等单位内部停车场，建成超过150万个用户专用充电桩。

新余优质交流广告桩生产公共充电领域，慢充所需时间长，快充存在安全隐患且导致电池衰减严重等问题；相比公共充电而言，交流广告桩生产换电模式可迅速补充能源，解决里程和充电焦虑并降低购置成本。但是换电模式缺点也很明显，建站成本高、电池规格难统一，无法解决电池所有权问题；所以换电模式比较适合在公交车和运营车上使用，因为两者标准化程度高，而且对运营效率要求更严。在私家车领域，由于定制化属性强，换电模式只适用自家车型，更适合有一定销量规模的车企。据充电联盟统计，截至2020年2月，我国换电站保有量400座，相比2019年8月245座增加63.3%；主要运营商有三家，奥动、蔚来、伯坦分别运营183、123、94座。

从企业发展历程来看，新余交流广告桩充电桩行业已经历了高度竞争和大量淘汰。2016年社会资本进入充电桩高峰，2017年我国大概有370多家充电桩企业，但到了2019年，一半的企业倒闭或退出这一行业，因此，我国充电桩行业已经过了行业发展初期，在高额基础投资和低现金流回报的影响下，包括龙头企业在内的充电桩企业都出现亏损。结合新能源汽车的发展前景，优质交流广告桩充电桩市场确实有大幅增长空间，但作为充电基础设施，从市场格局看，终将是“赢家通吃”，规模效应是一位的，未来行业将更加集中，，市场份额将继续向特来电等少数龙头企业聚集。有数据显示，2019年特来电、星星充电和国家电网的公用充电桩占比达69%，八大运营商充电桩运营数量占比达90.17%，未来市场集中度将进一步大幅提升，构建形成少数企业组成的新能源汽车充电基础设施。

营销网络和运行经验壁垒，新余交流广告桩汽车充电桩基本为非标准化产品，各电网公司及下属各级电力公司、各发电厂等对设备的要求均有差异，生产商必须具有成熟的营销和服务网络，并对各区域客户的运行习惯有深入的了解，方可为其量身定制产品，所以生产商需要有多年设计、运行、服务积累的经验方可满足不同客户的需求。从销售的实际情况看，不具备规模能力、技术水平、供货历史、营销网络及售后保障等综合优势的优质交流广告桩新厂家进入本行业难度大。

2019年8月，中国汽车流通协会发布《2019新能源汽车消费市场研究报告》调查显示，消费者在购买纯电动车时关注充电问题中，充电桩普及度、小区可安装新余交流广告桩充电桩分别占比22%、17%。根据充电联盟披露，截至2020年2月，通过联盟内成员整车企业采样1047525辆车的车桩相随信息，未能配建充电桩占比31.85%，相比之前并无明显改善。优质交流广告桩生产私人充电桩目标完成率不足20%。2015年10月，发改委、工信部等五部委联合发布《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》，规划至2020年我国将新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万，其中公共桩50万、私人桩430万，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。据中国充电联盟统计，截至到2019年底，我国公共充电桩保有量51.64万台，提前1年完成目标；而私人充电桩保有量只有70.30万辆，完成率16.3%，远低于预期。

一、中央负责顶层设计，制定新余优质交流广告桩充电桩建设中长期发展规划，给予市场明确指引。2015年发改委、能源局、工信部、住建部联合发布《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》，指导我国充电桩建设；当前已到2020年3月份，需要重新制定2020年以后发展规划。二、地方结合实际情况，因地制宜推广充电桩交流广告桩生产，给予补贴。科学布局充电桩地理建设，兼顾运营效率与充电便捷度；对于新能源公交车、运营车较多的省市以大功率快充桩建设为主，其他城市以慢充桩建设为主。三、鼓励充电桩产业上下游相关方以合资形式成立充电桩运营公司。协调各方利益诉求，解决公共充电桩投资大、不互联互通等问题。